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        奮力開創新青海建設更加美好的未來

        來源:青海日報作者:魏爽編輯:馬佩玉發布時間:2020-12-29 查看數0

        原標題:奮力開創新青海建設更加美好的未來 中共青海省委首場新聞發布會介紹和解讀省委十三屆九次全會精神

         12月24日至26日,中國共產黨青海省第十三屆委員會第九次全體會議在西寧召開。這次全會是在青海掀起學習貫徹落實黨的十九屆五中全會精神熱潮之際召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共青海省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》,總結2020年工作,部署2021年工作,為全面貫徹落實黨中央“十四五”發展決策部署開好局、起好步。

        12月28日,中共青海省委首場新聞發布會在西寧舉行,介紹和解讀省委十三屆九次全會精神。

        發布會上,省委常委、省委宣傳部部長,省委新聞發言人陳瑞峰對省委十三屆九次全會的基本情況、重要意義、主要特點、重要成果作了主發布。省委副秘書長、省委政策研究室主任于明臻,省發展和改革委員會黨組書記、主任黨曉勇,省生態環境廳黨組成員、副廳長齊銘回答了記者提問,從不同側面解讀全會精神。省委宣傳部副部長、省政府新聞辦主任宋江濤主持發布會。

        全會最重要的成果就是審議通過《建議》

        “這次全會是在我省將進入新發展階段、實現中華民族偉大復興正處在關鍵時期召開的一次具有全局性、歷史性意義的重要會議。”陳瑞峰在介紹全會重大意義時指出。

        陳瑞峰說,這次全會最重要的成果,就是審議通過了《中共青海省委關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。《建議》深入分析了新發展階段我省面臨的機遇和挑戰,清晰展望了2035年基本實現社會主義現代化的遠景目標,明確提出了“十四五”時期我省發展的指導思想、主要目標、重點任務、重大舉措,集中回答了立足新時代、把握新階段、貫徹新理念、構建新格局,青海實現什么樣的發展、如何實現發展這個重大問題。大家普遍認為,《建議》全面貫徹中央精神、充分體現時代特征、完全符合青海實際,是青海開啟全面建設社會主義現代化新征程,向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件,是今后5年乃至更長時期我省經濟社會發展的行動指南。

        陳瑞峰介紹,《建議》的突出特點,就是全面對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神,遵循中央《建議》,深入踐行“四個扎扎實實”重大要求,以“一優兩高”為主脈絡,全面落實總體布局和發展重點,從各個領域提出一系列戰略性、創新性舉措。比如,在生態保護優先方面,明確提出著力建設全國乃至國際生態文明高地,堅決守護好“中華水塔”,高水平建設國家公園示范省,打造山水林田湖草冰沙系統治理樣板;高質量發展方面,聚焦增強發展動力、構筑發展支撐、拓展發展空間三個維度,安排部署了改革創新、現代產業體系、區域發展布局、對外開放、現代化基礎設施體系等章節內容;高品質生活方面,突出以人民為中心的發展思想,圍繞不斷增強各族群眾獲得感幸福感安全感,強調要加強公共衛生服務體系建設、加強公共服務保障。特別是對融入新發展格局、統籌發展和安全等作出戰略部署,明確了主攻方向和重要著力點。這些戰略性、創新性舉措,聚焦突出問題和明顯短板,回應人民群眾訴求和期盼,對于進一步把握發展主動權、重塑新一輪競爭新優勢,確保我省發展行穩致遠具有重大意義。

        《建議》起草工作是在省委常委會領導下開展的

        省委對編制“十四五”規劃《建議》高度重視,多次召開常委會會議傳達學習習近平總書記關于“十四五”規劃編制工作的重要指示精神,謀劃我省“十四五”規劃編制思路。

        于明臻介紹說,今年5月,省委成立“十四五”規劃建議起草工作領導小組,省委省政府主要領導擔任雙組長,省政府常務副省長、省委秘書長擔任副組長,有關部門負責同志為成員,起草工作組在省委常委會領導下,統籌指導規劃《建議》起草工作,省政府規劃辦組織力量成立起草專班,負責具體工作。《建議》起草工作一個重要的特點是,注重發揚民主、開門問策、集思廣益,把加強頂層設計和堅持問計于民統一起來。成稿后,又多輪征求市州黨委、省級各部門意見。對各方面提出的意見建議,起草組全面梳理、逐條分析,數易其稿,對建議稿增寫、改寫、精簡文字共計261處,涵蓋各方面意見和建議331條。在省委十三屆九次全會期間,與會省委委員又審議提出了若干修改意見,經大會表決,形成了這樣一個貫徹中央精神、體現時代特征、符合青海實際的規劃《建議》,為下一步制定規劃《綱要》和專項規劃提供了基本遵循。

        “關于建議稿的主要考慮。最重要的是,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面對標黨的十九屆五中全會精神,牢牢把握開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的豐富內涵和實踐要求,準確把握我省發展的規律性特點和階段性特征,加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進,圍繞空間時間、供給需求、內部外部、生態生產生活等重大邏輯對發展進行均衡布局,充分體現新青海建設的目標任務和發展要求。”于明臻說。

        6個“進一步提升”主要目標

        黨曉勇說,《建議》提出“十四五”時期發展目標特點可概括為:生態文明建設水平進一步提升,明確生態文明領域治理體系和治理能力現代化走在全國前列,碳達峰目標、路徑基本建立,國家公園示范省基本建成,生態產品價值實現機制基本建立,生態環境質量持續保持全國一流水平;經濟發展質量進一步提升,明確創新能力明顯提升,清潔能源示范省全面建成,綠色有機農畜產品示范省影響力顯著增強,產業基礎高級化、產業鏈現代化攻堅成效明顯,現代化經濟體系建設取得重大進展,實現經濟發展質量和總量的雙提升;民生保障進一步提升,明確居民收入增長和經濟增長基本同步,全省教育發展水平及主要指標接近全國水平,主要健康指標接近全國水平,基本公共服務均等化水平明顯提高,實現民生需求和保障的雙改善,高原美麗城鎮示范省建設取得新進展;社會文明程度進一步提升,明確中華民族共同體意識更加牢固,公共文化服務體系和現代文化產業體系更加健全,各族群眾精神文化生活日益豐富;改革開放力度進一步提升,明確高標準市場體系基本建成,市場主體活力不斷增強,營商環境不斷改善,對外開放平臺建設取得新突破;地方治理效能進一步提升,明確法治青海、平安青海建設水平進一步提升,基層治理水平明顯提高,防范化解重大風險體制機制不斷健全,民族團結進步示范省成為國家長治久安、民族地區長期繁榮發展重要支撐。

        黨曉勇介紹說,黨的十九屆五中全會提出了構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,《建議》明確提出3大方面的重點任務:牢牢把握擴內需這一戰略基點,全方位深層次融入國內大循環,積極參與國際循環。

        建設青藏高原生態文明治理體系的現代化

        齊銘說,全省“十三五”確定的生態環境保護11項約束性指標已全部提前完成。可以說,過去的這五年是我省生態環境質量改善成效最大、生態環境保護事業發展最好的五年,也是全省人民群眾生態環境獲得感、幸福感和安全感持續提升的五年。

        齊銘介紹了幾組重要數據:大氣污染防治上,連續兩年環境空氣質量位列西北五省區首位。在水污染綜合治理上,全省地表水水環境質量持續穩定。在污染減排上,第二次全國污染源普查結果顯示,反映出我省污染治理能力明顯提升,生態環境質量持續改善。土壤環境總體保持穩定,農村環境綜合整治覆蓋率達到100%。

        齊銘說,“十四五”時期是譜寫美麗中國建設青海新篇章、實現生態文明建設新進步的關鍵五年,我們將以“14567”總體思路推動生態環境保護工作上臺階上水平。即“以協同推進生態環境高水平保護和經濟高質量發展”一條工作主線,圍繞“聚焦守護好國家生態安全屏障、打好升級版污染防治攻堅戰、優化綠色發展方式、創新治理體制機制”四大戰略以及“更加注重綠色發展、環境質量、防控風險、機制創新、區域協同”五條實施路徑,推進落實“綠色發展、生態保護、污染防治與城鄉共治、適應氣候變化與碳達峰、風險防控、健全治理體系”等六方面任務措施,實現“生態功能、攻堅目標、擴容路徑、治污方式、政策手段、科技支撐、治理體系”七個升級。到2025年,環境風險得到全面管控,主要污染物排放總量持續減少,生態環境質量持續改善,推動實現全社會生產生活方式綠色轉型。

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